● 優化營商環境 長沙還需走多遠? ●

優化營商環境  長沙還需走多遠?
政治   2019/11/13

[香港商報訊]記者周芷行報道:世界銀行最新發佈的《全球營商環境報告2020》顯示,中國營商環境全球排名升至第31位,躋身全球前40,連續兩年入列全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。中國營商環境地位的提升,既得益於近年來黨中央和國務院的高度重視,也得益於全國各地在爭相營造良好的營商環境。長沙自然也不例外,在優化營商環境上,長沙市委市政府近年來一直不遺餘力,並取得了不俗的成績。   
 
近段時間以來,「營商環境」成為高頻詞彙,不斷吸引著外界的關注。在近日於北京舉行的全國優化營商 環境經驗交流現場會上,長沙在40個參評城市中作典型經驗發言,該市「惟有包容才能開放、惟有普惠才能公平、惟有創新才能進步」的「三個惟有」經驗做法被國家發改委肯定。
 
雖然是中西部內陸城市,但對於營商環境的優化,長沙市委、市政府近年來一以貫之地給予重視,特別是今年開年「第一會」,就把2019年確定為「營商環境優化年」,並且把它作為市委、市政府工作中的重中之重,全力營造「尊重企業家、優待投資者、服務納稅人」的濃厚氛圍。
 
優化營商環境,其實並不難理解。簡而言之,一方面是要為市場投資主體提供高質量的服務,化繁為簡,簡政放權、簡政讓權,簡化企業投資審批,讓「最多跑一次」的承諾得到執行。另一方面是,要落實減稅降費政策,降低企業的運營成本,以及切實依法保護企業家的正當權益。可以看到,近些年來,長沙正是朝著這樣的目標,在幫助企業降低運營成本、改善社會信用、營造公平競爭環境、創造項目機會等方面主動作為,持續推出創新舉措,營商環境的排名在全國持續提升,並且日益成為資本投資的熱土。
 
沒有最好,只有更好。長沙營商環境近些年雖得到提升,但離打造國際一流的營商環境尚有一段距離。既然志存高遠,就應該腳踏實地繼續努力前行,而不是自我陶醉於已取得的成績上。在全國各地都在爭相營造良好的營商環境的氛圍下,長沙沒有理由不努力。從市場的角度而言,各地的優化營商環境比拼的是政策的支持度、稅費的減免力度、基礎設施的完善度等。畢竟資本是「用腳投票」的,如果某地的營商環境不好,那自然既吸引不了企業,也留不住企業的心,企業將資本和產業轉移到更好的地方,只是時間的問題。
 
因此,優化營商環境,必須是要動真格的,而不是停留著空喊口號上,或者是讓政策空轉,而沒有做實質性的改變。相關政府部門在執行政策的時候,應該要以服務者的心態,而不是用居高臨下的姿態來對待市場主體。就此而言,為了避免「傲慢」、不以為然、故意刁難等惡劣態度的發生,政府應該建立一套行之有效的監督機制和評分機制,或者打通與外部連接的投訴機制,讓政府的相關工作人員認真對待自己的工作。
 
總之,營商環境的重要性不言而喻,特別是在中國經濟增長乏力、不斷提高對外開放水準的背景下,優化營商環境,留住和吸引市場主體,激發民間投資活力,是一個城市實現經濟穩增長、保持財政收支平衡、實現充分就業的重要抓手,長沙市政府理應明白此中的道理。「開工沒有回頭箭」,既然已經開了個好頭,給外界留下了好印象,就應該「不忘初心,砥礪前行」,依靠從前打下的牢固基礎,百尺竿頭跟進一步,為中國經濟轉向高質量發展貢獻一份力量。