● 長沙營商環境調查系列報道之三—— ●

長沙營商環境調查系列報道之三——
政治   2019/11/7

解碼長沙高新區發展高度
——優化營商環境為高質量發展速度賦能
 
若論湖南的第一個創新高地,要屬長沙高新區。成立於1988年的長沙高新區是國家級高新技術園區,在國家高新區的綜合排名第12位。統計數據顯示,截至10月10日,長沙高新區今年新開辦企業5139家,同比增長21%;新引進投資機構45家,全區匯聚各類投資機構640多家,總註冊資金突破1100億元。
 
企業數量是一個地方營商環境好壞的風向標。5139家新開企業背後,是長沙高新區營商環境的不斷優化。企業開辦成本降低、辦事流程簡化、高效服務的助推……一系列給力務實的創新舉措,為長沙高新區保持高質量發展速度注入了源源不斷的動力。
長沙高新區管委會副主任帥軍在接受記者採訪時介紹,今年以來,圍繞優化營商環境這個目標,長沙高新區聚焦效能提速、實體經濟降成本、企業家權益保護、政策落地、企業幫扶五大專項行動,梳理年度目標任務131項,實行清單式管理,截至目前,已完成總任務的85%以上。在優化營商環境的助力下,長沙高新區今年獲評全國雙創特色載體考核A類優秀園區,湖南省第一個商用密碼產業示範基地、上交所在湘首個上市工作站落戶高新區,全國第二個、湖南省第一個國家網絡安全產業園區即將掛牌…… 
 
為企業成長提供土壤,為經濟發展釋放活力。長沙高新區優化營商環境的創新舉措,不僅讓長沙高新區成為長沙營商環境的標杆,也彰顯了一個國家級園區應有的責任擔當。
 
大視野 打造國際商務平臺提供國際化服務
 
在長沙軟件園後棟,總能看到來自不同國家的工作人員來來往往。在這棟不起眼的大樓裡,聚集了26家來自英國、韓國、瑞典、日本等國家和地區的商協會及境外政府辦事處,可以說是湖南境外商協會最聚集的地方。這就是長沙高新區國際科技商務平臺。
 
長沙高新區國際科技商務平臺是湖南省唯一面向境外非營利性機構(NGO)以及商協會等組織開放的外向服務型平臺。記者在國際科技商務平臺看到,除了常規辦公室,咖啡吧、健身房、會議室、貴賓室及休閑區一應俱全,並且對平臺入駐機構免費開放。
 
長沙高新區對外交流中心主任李唯敏介紹,針對入駐對象,房租實行「三免兩減半」(即前三年全免,後兩年按市場價減半)的優惠政策,網絡、物業、水電費用全免。
 
「除了硬體到位,我們還有五個人組成的專門服務團隊,為26個商會協會提供『保姆式』的服務。國際科技商務平臺已經成為湖南省最有影響力的境外商協會聚集區,聚集效應日益顯著。現在還有多家境外商協會正在商洽籌備入駐事宜。「李唯敏說。
成立國際化的商務平臺是長沙高新區下的一盤大棋——以此平臺為依託,為整個園區企業提供國際合作領域方面的服務,幫助園區企業「走出去,引進來」。國際商務平臺已經整合成立 「湘企出海+」綜合服務平臺長沙專區營運中心、長沙高新區外國企業服務中心、長沙高新區進出口商品展示中心等配套服務機構,集合2大平臺、3個中心的資源優勢,為企業的國際合作提供立體化服務。
 
目前國際平臺組織了海內外雙邊企業或政府企業對接800多次;組織或參與30餘個出國(境)團組實地瞭解海外市場,助力100餘家企業抱團出海;舉辦境內外推介會50餘次,沙龍對接會90餘次,如通過「湖南-尼日利亞產業推介會」、 「西班牙格拉納達健康產業園推介會、「韓國仁川-湖南企業市場拓展座談會」、「格魯吉亞-湖南(長沙高新區)經貿交流會」、「湖南-加拿大高科技圓桌會議」等活動,為企業搭建對外經貿交流新平臺,為國際合作帶來新機遇。還幫助海憑醫療、艾臣生物、夢潔家紡、一特電子、諾誠光伏等企業成功簽署採購訂單或合作協議,實現外貿零突破。
 
「國際科技商務平臺搭建了高新區企業走向世界的橋樑。而它不僅僅服務高新區企業,也面向湖南乃至全國。」李唯敏說。
 
大創新 「科技+金融」為企業保駕護航
 
最近,長沙高新區好消息連連。9月19日,高新區企業力合科技,首發申請獲證監會通過,將於創業板上市,並將實現湖南省2019年企業境內、境外上市零的突破;10月14日,長沙高新區企業威勝資訊,成功通過上交所科創板上市審核,將實現湖南省科創板企業上市零的突破。10月16日,高新區企業遠大住工通過港交所聆訊,將實現湖南省2019年企業境外上市零的突破。這意味著湖南省內2019年第一家IPO成功過會企業、第一家科創板上市企業和第一家港交所上市企業都在長沙高新區。
 
長沙高新區是湖南省上市公司的搖籃,集中了全省近三分之一的上市公司。目前,長沙高新區和上海證券交易所共建上市工作站、與深圳證券交易所共建長沙科技金融路演中心,這背後的奧秘就在於多年來長沙高新區厚植企業發展土壤,深耕園區營商環境建設,著力打造一條「金融+園區+產業」的科技金融全鏈條服務體系。
 
2011年,是長沙高新區金融發展史上具有里程碑意義的一年。這一年,長沙高新區獲批為全國首批3家科技與金融結合試點園區之一。此後,長沙高新區在解決中小微企業融資難、融資貴問題等方面,推出了科技支行、融資擔保、小額貸款、科技保險、天使投資等一系列在全國具有示範作用的創新舉措。
 
成立於2017年6月的長沙高新區麓穀基金廣場是國內投資圈的耀眼明星。幾年來,麓穀基金廣場先後在北京、上海和深圳等金融資本聚集區舉辦多場私募股權論壇和投融資對接活動,成效顯著。目前園區累計匯聚各類投融資機構640多家,總註冊金額超過1100億元,吸引了100億元浦湘國企改革基金、50億元長沙湘行交通發展基金、湘投控股集團40億元產業基金入駐,與深創投等一線知名創投機構共建投資基金,有多家高新技術企業與財信金控、達晨創投等行業領頭機構簽署多項戰略合作協議,產生了良好的經濟和社會效益。2019年打造的「我要投資2019麓穀創投大會」在湖南電視台國際頻道、芒果TV、騰訊視頻播出,不僅得到企業和投資機構的積極響應,還在全國投資圈形成了極高的關注效應。不僅如此,麓穀基金廣場還創新打造了「麓穀投資匯」產融對接協力廠商交流空間,拓展了投資機構和項目的溝通管道,提升了機構的聚集度。
 
長沙高新區科技金融服務中心主任龔石洋表示:「長沙高新區要打造成為中部最具競爭力的產業資本聚集區,把金融資源、服務、生態融入到園區高質量發展年的大業中去,把有效的『血脈』輸入到高新區近3萬家企業的『肌體』中去。」
湖南機械之家資訊科技有限公司是長沙高新區金融服務的受益者。機械之家的創始成員來自中聯重科、三一重工等知名企業,主攻工程機械後市場領域,要打造成為工程機械後市場領域的「京東」。2015年初創時僅僅幾人,4年來,機械之家獲得過麓谷高新創投以及柳枝行動的千萬元融資,現在年GMV突破億元,業務覆蓋全國20多個省,被譽為工程機械後市場最具發展潛力的企業。
 
在採訪機械之家時,「2018年度長沙高新區瞪羚企業」的頭銜吸引了記者的注意。瞪羚企業具有成長性好、創新性強的特徵。而類似機械之家的瞪羚企業在長沙高新區已達150家。2018年長沙高新區擁有的瞪羚企業數在全國高新區排第12位,並且在著力挖掘區內擁有高成長性潛力的「獨角獸企業」及細分領域「隱形冠軍企業」。「瞪羚企業」和「獨角獸企業」是未來長沙高新區上市企業的後備軍。
 
根據2018年度長沙高新區瞪羚企業認定條件,優秀瞪羚企業將優先獲得上市掛牌指導、享受上市掛牌補貼,並優先推薦到長沙科技金融路演中心等融資平臺路演融資。
 
而長沙高新區推動企業上市的舉措遠不止於此。為支持企業上市,長沙高新區還給與真金白銀支持。在主機板、香港、境外IPO的企業,支持由100萬提高到300萬,在境內上市的可分階段給予支持;在新三板掛牌的企業,支持由80萬提高到150萬,可分階段給予支持;在省股交所標準板掛牌的企業,支持30萬,可分階段給予支持,大幅降低了企業改制上市的成本和前期壓力,有效提高了企業上市的主動性與積極性。
 
來自湖南省金融監督管理局的數據統計,今年長沙市後備上市企業數量以120家穩居全省第一,其中長沙高新區有25家,上市後備企業數穩居湖南第一。
 
大力度  整合構建完善的企業服務體系
 
10月17日,長沙高新區管委會裙樓2樓多功能廳,原中興通訊公司副總裁、企業大學執行院長章利勇教授為長沙高新區園區企業家開展的《打造變革創新領導力——新時代企業的唯一核心競爭力》培訓人氣爆棚,不少企業家百忙之中前來參與培訓。
 
邀請著名學者、專家、企業家設計專門課程,來到園區對企業家開展深度培訓,在長沙高新區已經是常態。5月22日,長沙高新區企業家培訓中心在麓穀正式揭牌,四個月來,該培訓中心已經開展了九期不同主題的專題培訓,邀請到知名稅法專家、中科院院士、清華大學教授、斯坦福大學研究學者等國內外頂級專家學者為企業家授業解惑。
 
據瞭解,企業家培訓中心只是長沙高新區十大服務平臺之一。以「專家團幫扶+管家式服務」為理念,依託行業頂級專家學者,金融法律人才專業機構,實驗室、數據中心等硬體要素,長沙高新區已經構建了企業家培訓中心、法律公共服務平臺、科技金融服務平臺、人才服務平臺、企業孵化服務平臺、開放型經濟綜合服務平臺、瀟湘科技要素大市場、企業資訊化服務平臺、知識產權服務平臺、企業「百事通」十大服務平臺,為企業發展提供政策、法律、人才、資金、技術、設備、資訊等全方位服務,形成完善的企業服務體系。
 
為企業解決「成長煩惱」,長沙高新區還將「新官理舊事,現官買舊單」專項行動落到實處。建立專門工作機制,由一把手親自帶隊抓,設立專項工作組,分別對484個招商項目、34項涉企政策、609個建設合同以及管委會40餘個部門和下屬單位面向企業的應付賬款履約情況進行了清理,全面杜絕政府違約。同時,長沙高新區積極協調省、市有關部門,多元化解矛盾糾紛,如一舉解決了園區某生物製藥公司新建廠房引發歷時六年之久的建設工程施工合同糾紛問題,高效維護了園區企業的合法權益,取得了良好的社會效果和法律效果。
 
「奮楫勇進。現在的長沙高新區營商環境已體現出『高、新、快、實』的特色,即優化營商環境降成本金額『高』、優化營商環境企業服務『新』、優化營商環境效能提速『快』,優化營商環境落地成果『實』。」帥軍說。(來源香港商報:唐學偉、周芷行、何雯、曹煥、嶽琦)
 
幾年來,麓穀基金廣場先後在北京、上海和深圳等金融資本聚集區舉辦多場私募股權論壇和投融資對接活動,成效顯著。
 
邀請著名學者、專家、企業家設計專門課程,來到園區對企業家開展深度培訓,在長沙高新區已經是常態。
 
國際商務平臺配備了會議室、貴賓室、洽談室、咖啡吧等配套設施。