● 韓國出牌將日本踢出白名單 戰火跨界延燒 ●

韓國出牌將日本踢出白名單 戰火跨界延燒
政治   2019/9/18

中新網9月18日電(劉淙何路曼)當地時間18日淩晨,韓國產業通商資源部正式公佈實施《戰略貨品進出口告示修訂案》,將日本移出出口“白名單”。
 
迄今為止,韓日兩國已分別將對方踢出出口便利國家的“白色名單”,這場爭端不斷的貿易“拉鋸戰”愈演愈烈,本就脆弱的雙邊關係或將再次鬆動。到底什麼是韓日矛盾的阻礙,撕破臉的兩國還能否經受住考驗,又是否可以找到解藥,彌補在徹底破裂邊緣徘徊的關係?
 
【加強出口管理or報復措施?】
 
韓國所謂的“白名單”國家共有29個,包括美國、英國、德國和澳大利亞等。
 
根據修訂案,韓國的交易夥伴分類從現行的甲、乙兩類改為甲1、甲2、乙三類,享受出口手續簡化待遇的甲類國家,被分為待遇不變的甲1類和待遇下降的甲2類。
 
日本被列入新增的甲2類,是原先29個甲類國家中唯一被降等的國家。而甲2類別中,僅有日本一個國家。
 
由此,韓國企業向日本出口戰略貨品時,申報和審批流程大約需要15天,遠超過現行的5天。同時,企業還必須單項逐一申請審批,每項需向政府遞交的證明材料也由原先的3份增至5份。
 
2019年7月,日本宣佈對出口韓國的三種半導體原材料加強管控,並於8月將韓國移出可享受貿易便利的“白色清單”。
 
韓國產業通商資源部此前表示,將日本移出白名單的《戰略貨品進出口告示修訂案》並非報復措施,而是旨在加強出口管理並改善制度——針對運行有悖於國際和平和地區安全的國際出口管控體系基本原則的出口管控制度、難以進行國際合作的國家,加以另行分類。
 
【歷史恩怨成導火索,因兩項協議撕破臉】
 
如今,隨著“互踢白名單”,韓日貿易爭端恐再度發酵。而令兩國撕破臉的導火索,還要追溯到多年來的歷史恩怨。
 
日本於1910年至1945年在朝鮮半島施行殖民統治時,曾強擄當地民眾赴日當勞工。自上世紀90年代末起,韓國部分勞工及家屬開始對日企提出訴訟。
 
2018年10月,韓國大法院判處日本公司賠償4名韓國勞工;11月,又裁決兩起涉及三菱重工案件,支持韓國勞工索賠權。
 
對此,時任日本外相河野太郎稱“無法容忍”,韓日圍繞《韓日請求權協定》展開激辯。日方認為,基於該協定,勞工問題等民間索賠已解決。但韓方稱,雙邊協定未終止公民索賠權。
 
除此之外,“慰安婦”問題也令兩國更加水火不容。
 
2015年,韓日曾簽署《韓日慰安婦協定》。日本向韓方主導的“和解與治癒基金會”出資10億日元,但日方稱這並非“賠償金”。該協議在韓國備受爭議,韓方稱其不能真正解決“慰安婦”問題。2018年底,在韓日圍繞勞工問題僵持之際,韓國宣佈解散“和解與治癒基金會”,再次引發日本強烈不滿。
 
【“戰火”跨界延燒,韓國打出兩張牌】
 
輿論普遍認為,韓日雙方積怨已久,兩國政府很難放低姿態——貿易戰場上“硝煙”未散,又在軍事上開闢新的“戰場”。
 
8月22日,韓國宣佈不再與日本續簽韓日《軍事情報保護協定》。該協定是兩國間唯一有關軍事方面的協定。根據協定,韓日可共用除一級秘密外的所有情報。
 
日本當即向韓國提出抗議。河野太郎表示,韓國政府宣佈終止軍情協定的說明中,與日本政府加強對韓出口管制一事連結,但他認為兩者毫不相干,完全無法接受韓國方面的主張。
 
“戰火”的延燒並未就此結束。
 
在隨後的8月25、26日,韓國在韓日爭議島嶼(韓稱“獨島”,日稱“竹島”)附近進行軍事演習,創歷來最大規模。日方再次表示不滿抗議,“強烈敦促”韓方停止軍演。
 
有分析認為,韓日因貿易摩擦,歷史問題等多方面問題交惡,本次演練被認為是繼廢棄軍情協定後,韓方為反制日本而“打出的第二張牌”。 【怒火高漲,韓民眾抵制日貨情緒不減】
 
參與“戰鬥”的不僅是兩國政府,韓國民眾強烈的民族情緒也隨之爆發。
 
大批韓國民眾號召抵制日貨,甚至有人在日本駐韓大使館前引燃車輛表抗議。9月11日,韓國致函國際奧會,要求禁止日本軍旗“旭日旗”出現在東京奧運會;韓國爆發焚燒“旭日旗”等集會。
 
至今,韓國抵制日貨運動已持續兩個多月,但韓國國民的情緒依舊高漲,並未消退。
 
——日本啤酒面臨下架
 
9月16日,據韓國關稅廳統計顯示,日本啤酒10年間一直穩坐韓國進口啤酒第一的寶座,但在“抵制”運動開始的7月,跌至第3位,8月已跌出前10位。據悉,日本啤酒在韓國部分便利店已經下架。
 
另外,在中秋節前後,韓國樂天百貨店、新世界百貨店等,均把日本產品排除在中秋禮品套裝外。
 
——赴日機票降至“白菜價”
 
另據外媒9月10日報導稱,從韓國首爾飛往日本福岡的機票僅需10000韓元(約為60元人民幣),而返程的機票也僅需1000日元(約合人民幣66元)。雖然這些價格不含稅款和燃油附加費,但即便加起來也遠低於往年正常水準。
 
在剛剛過去的中秋節,韓國飛日本的航線也是冷冷清清。據悉,2018年中秋,日本大阪、福岡、東京分列第2、3、6大熱門目的地,赴日遊備受追捧,而2019年僅有大阪(第9)勉強躋身前十。
 
【願隨時展開對話,韓日矛盾並非“死局”?】
 
韓日兩國“怒”過、“懟”過,接連“過招”,也“軟”過,試圖提議協商,但始終未能“坐下來好好談談”。不能進行有效的協商,或許將成為解決雙方間矛盾的最大阻礙。
 
不過,9月11日,日本內閣改組,被視為對韓“強硬派”代表河野太郎從外相改任防衛相。他稱,曾努力改善日韓關係、非常遺憾,並對韓國外長康京和給予積極評價。對此,分析稱,日本外交政策或有調整。
 
另外,文在寅日前出訪東盟三國前也稱,只要日本走進對話之門,願意攜手合作。
 
“即使是在修訂之後,若日本政府提出要求,韓方願隨時展開對話。”雖然把日本踢出白名單,但韓國產業通商資源部此前曾這樣表示。由此看來,韓日之間要想找尋出路,或許也並非“死局”。